Zawaya

Le chômage des jeunes diplômés

Par: Driss Ben Ali

Les événements qui viennent de secouer la Tunisie la semaine dernière et qui ont eu pour théâtre certaines villes du Sud de ce pays, relancent le débat sur un mal lancinant qui ronge les sociétés maghrébines : le chômage des jeunes et particulièrement des jeunes diplômés.

En effet, la persistance d’un taux de chômage important chez les jeunes diplômés est l’un des faits marquants de l’évolution du marché du travail au Maghreb durant les deux dernières décennies.

Toutes les statistiques montrent que le taux de chômage chez cette frange de la population est beaucoup plus important que chez les non-instruits. Si au Maroc, il est tombé de 29% en 2001 à 20% en 2008, en Algérie et en Tunisie, il a augmenté à la même période de 10% et 10,4% à 19,8 % et 21,6%, respectivement.

Par contre, le chômage des non-instruits est resté inférieur à 5% dans les trois pays. L’étude de la Fondation Carnegie Moyen-Orient qui s’est penché sur cette question conclut qu’au Maghreb le chômage touche beaucoup plus les universitaires, « plus exigeants quant à leurs emplois et leurs salaires, que ceux qui n’ont pas poursuivi leur cursus scolaire ».

En outre, la caractéristique qui distingue la situation des pays du Maghreb de celles des pays développés, c’est que le taux de chômage et le niveau de formation semblent évoluer dans le même sens. En effet, le taux de chômage le plus élevé se rencontre parmi les plus diplômés.

Peut-on espérer un changement qualitatif de la situation, à savoir un retournement de tendance ? Les gouvernements semblent décider à lutter contre ce mal, mais les marges d’action sont limitées. La nature du système productif peu créateur de valeur ajoutée et d’emplois, la faiblesse du capital humain et, la rigidité du marché du travail, sont les caractéristiques structurelles des économies maghrébines.

Il est donc permis de douter que les mesures réglementaires du type actuellement évoquées par les gouvernements de ces pays (recrutement forcé par les administrations, la réduction des coûts et la garantie de flexibilité pour les entreprises, la multiplication des cycles de formation improvisés ou des aides à des entreprises qui recrutent) ne peuvent à elle seules aplanir les difficultés d’insertion des diplômés au marché du travail.

En d’autres termes, les pouvoirs publics se trouvent pris en tenaille entre deux impératifs difficiles à concilier dans le contexte actuel du marché du travail : le premier d’ordre politique. Il consiste à assurer une visibilité à court terme au sein de l’opinion publique.

Cet impératif conduit les gouvernements à donner la priorité à des objectifs quantitatifs (maximiser le nombre de recrutements réalisés). Le deuxième, d’ordre économique, consiste à favoriser l’émergence à moyen et long terme d’un marché du travail des jeunes diplômés régi par la logique du marché dans le cadre de la stratégie globale de restructuration de l’économie nationale (assure la qualité des appariements, établir des relations durables de confiance avec les entreprises, avoir un contact de proximité avec les chômeurs, contrer les stratégies d’appropriation privées développées par certains acteurs…).

Au total, les gouvernements de la région ont du pain sur la planche.